一面是特朗普被迫签署行政令，对黄金、关键矿物等数十类商品豁免关税；一面是人民币在非洲稳步扩大“朋友圈”，中非贸易额突破2950亿美元。两大经济体的战略布局，正悄然重塑全球贸易格局。

9月5日，美国总统特朗普签署行政令，对黄金、钨、铀等关键矿物以及飞机零件、仿制药等数十类商品给予关税豁免。 这一政策急转弯背后，是美国制造业连续六个月收缩、法院裁定关税违法可能面临万亿退款的双重压力。

与此同时，中国并未停下脚步。离岸人民币汇率虽然走弱，却意外提升了中国商品的国际竞争力——对非洲出口总值增长近三成，与十多个非洲国家签署货币互换协议，直接使用人民币结算。

01 特朗普关税政策逆转

特朗普签署行政令，豁免黄金、关键矿物等关税。当地时间9月5日，特朗普签署行政令，对黄金、钨、铀等一系列关键矿物，以及飞机零部件、仿制药、咖啡等商品给予关税豁免。

这项政策将于9月8日正式生效，这意味着相关商品进入美国时将不再被加收关税。行政令还授予美国贸易代表办公室和商务部更大权力，可直接执行关税减免，不必再等总统逐一签署行政命令。

02 背后真实原因

美国制造业陷入困境。特朗普政策急转弯的背后，是美国制造业的现实困境。数据显示，美国制造业已经连续六个月收缩，涨价将近四分之一才勉强抵消关税成本。

许多企业不得不裁掉一批高技能员工，现在目标只剩下最基本的“活下去”，远谈不上“做大做强”。

法律层面遭遇挑战。更关键的是，法院裁定特朗普之前加关税的法律依据有问题。联邦巡回上诉法院已裁定，特朗普依据《国际紧急经济权力法》加征关税的行为违法。

美国财政部长贝森特警告，如果最高法院维持上诉法院的裁定，美国可能不得不退还一半以上已征收的关税，金额高达7500亿甚至1万亿美元。贝森特称这是财政部“难以承受的灾难”。

03 人民币汇率的新动态

离岸人民币汇率走弱但带来意外优势。就在特朗普为关税政策焦头烂额之际，离岸人民币汇率持续走弱。

9月10日，中国外汇交易中心公布的数据显示，人民币中间价调贬54个基点，报1美元对人民币7.1062元。在岸人民币对美元报7.1280，离岸人民币对美元报7.1251，均略有贬值。

汇率走弱反而提升了中国商品的国际竞争力。香港研究机构指出，这使中国商品在国际市场上性价比更高，出口竞争力更强。

04 中国开辟非洲新市场

对非洲出口增长近三成。截至今年七月底，中国对非洲出口总值增长了近3成，尤其是工程机械卖得火爆。

这说明即使中美贸易出现问题，中国也能快速将优质产品向其他有需求的市场输出，不用担心卖不出去。

人民币在非洲扩大“朋友圈”。更显著的发展是，中国和尼日利亚、南非等非洲国家做生意，已可以不用美元换一道手，直接使用人民币结算。

中国已和十多个非洲国家签了货币互换协议，把人民币纳入储备货币的非洲国家也不少。这既帮助非洲国家降低对美元的依赖，又逐步扩大了人民币的国际使用范围。

05 中非合作深度整合

贸易额差距显著。2024年，中非贸易额达到了2956亿美元，而非洲与美国的贸易额约为674亿美元。这两个数字的巨大差距，使非洲国家清楚知道该如何选择贸易伙伴。

中国取消非洲进口关税。中国取消了所有建交非洲国家的进口关税，让埃塞俄比亚的农产品能直接卖到中国。而美国却在取消非洲国家的免税待遇。这一对比，谁是真合作、谁在搞套路，一目了然。

基建带动出口良性循环。中国在非洲的布局不止于商品买卖。尼日利亚的铁路、埃及的经济区，这些有中国参与的基建项目一启动，自然需要大量中国的工程机械、钢铁材料，形成了一种 “基建带动出口”的良性循环。

国开行提供3亿多美元贷款支持这类项目，实打实地帮助非洲建设产业链。比如埃塞俄比亚的东方工业园，已经创造了数万个就业岗位。这种“授人以渔”的合作，比单纯出口商品的意义要深远得多。

06 人民币长期升值趋势

德银预测人民币将开启升值周期。德意志银行集团中国区首席经济学家熊奕的最新研究报告指出，近期人民币对美元汇率走强，或预示着人民币将开启长期升值周期。

随着贸易紧张局势改善，人民币汇率或迎来趋势性拐点。中国出口表现强于预期，对非美地区出口的增长有效对冲了对美出口的下滑。

德银研究预测，至2025年底，人民币对美元汇率升值至7.0，到2026年底升值至6.74。

截至今年七月底，中国对非洲出口总值增长近三成，工程机械卖得火爆。

中国已与十多个非洲国家签署货币互换协议，在非洲稳步推进人民币国际化进程。