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战后八十载未签和平协议:日俄关系未来何去何从
2025-08-31
《每日新闻》报道说,日本对俄罗斯的制裁已经让莫斯科把它划入了“不友好国家”的名单里。
东京根本扛不住和俄罗斯彻底断绝关系的后果。对于日本来说,继续关注俄罗斯天然气进口和渔业这些关键话题,非常重要。
二战结束已经过了80年了,虽然过去经历了漫长的和平岁月,但俄日关系至今还没有完全走向正常。
眼下乌克兰局势还在持续发酵,日本该怎么应对呢?现在,日本外交官的决策可说是众说纷纭,各有看法。
1956年,苏联和日本签了个《苏日宣言》,两边正式恢复了外交关系。这份联合声明终结了两国的战时状态,可是里面没有提到南千岛群岛,也就是日本说的“北方领土”要归还日本的问题。
这些岛屿在1945年日苏战争中被苏联夺走。那时候,日本急着想加入联合国,为了实现这个愿望,必须得到安理会常任理事国苏联的帮衬。
眼下最要紧的事就是重新搞好外交关系,让那些在日本战败后被流放到西伯利亚一带的日本战俘能尽快回家。苏联那边也是希望缓解跟西方国家之间的紧张气氛,非常重视改善同日本的关系。
还没解决的领土争端,成为双方信任提升路上的最大拦路虎。
1956年《苏日联合宣言》里头说,签了和平条约之后,四个岛里面的两个(齿舞群岛和色丹岛)要还给日本。不过,受到冷战影响,这些争议领土归属的问题到现在还没什么实质性的进展。
两边在南千岛群岛归属上观点差得挺远。日本认为四个岛都应该还给他们,而苏联只同意归还其中的两个。
大部分日本人都支持政府的看法,所以政府一直在寻求办法,把所有岛屿都要回来。
冷战一结束,谈判还算顺利,取得了一些进展。苏联解体之后,俄罗斯的经济就陷入了困难时期,日本这时候有个难得的机会,可以向新成立的俄罗斯伸出援手,提供他们急需的帮助。
日本方面提出了不少方案,可就是没能突破难关。政府也没耐心通过不断讨论、慢慢推动,寻求解决办法。相反,他们倒是搞了个自上而下的策略,一下子想全部搞定,没打算稳扎稳打。
1998年,桥本龙太郎政府尝试直接和当时的俄罗斯总统叶利钦对话,提出承认四个岛屿归属于日本,但没有明确的归还期限。
不过,这种没有经过充分商量、急于求成的方式,引起了俄方内部的强烈反对,结果谈判陷入了僵持状态。
在2019年,时任首相的安倍晋三试图靠与俄罗斯总统普京的私人关系推动领土协商,甚至愿意只归还那两个岛屿中的两个。不过,这些尝试最终还是没能达到预期的结果。
其实,日本对南千岛群岛对于苏联和俄罗斯的重要性认识得不够透彻。有个日本外交官在谈判中提到:“俄罗斯永远不会放弃北方领土,这对它来说是不可能的事情。”
看看俄罗斯的历史,从沙皇时代开始,边界的土地基本都是靠各种手段争取来的,根本就不可能轻易说放弃就放弃。
不止日本会误判苏联和俄罗斯在扩张领土上的用意,西方国家也曾期待戈尔巴乔夫提出的“与欧洲共存”政策能够起作用。
苏联解体之后,民主俄罗斯出来了,还加入了七国集团,后来变成了八国集团。那会儿的想法是,俄罗斯能够在同一个平台上,分享自由和人权这些重要的价值。
普京掌权之后的一连串事情,让西方国家挺揪心的。2008年,格鲁吉亚和南奥塞梯之间起了冲突,南奥塞梯那边得到了俄方的帮忙。
2014年,克里米亚举行了一次未被西方承认的投票,然后被并入了俄罗斯。到2022年,乌克兰这边的局势又闹得挺劲,冲突爆发了。
日本首相岸田文雄曾直言:“今天的乌克兰,也许就是明天的东亚。”说完,他立马对俄罗斯实行了制裁。之后,日本加大了与七国集团(G7)的合作力度,担心中国将来可能会用武力去改变目前的局势。
今年一月,局势出现了新动向。特朗普再次当选美国总统,他着手促成乌克兰停火,然而进展可谓一波三折。白宫的表现和发言透露出,他更偏向于让大国之间直接谈判达成协议,而不用太在意这些协议的合法性或公平性。
对俄罗斯的制裁措施一出,日本被列为“不友好国家”,于是政府之间的交流渠道也就被切断了。随着时间一点点过去,重新开启对话的可能性变得越来越渺茫。
之前,日本居民,包括前岛民,都还能去北方领土,免签的交流项目也都停了。至于领土问题的未来,哪怕努力,也还是看不到什么希望。
就是这么回事,俄罗斯一直都邻着日本,日本也扛不住跟它闹僵的后果。
虽然法治和人权这些价值观挺重要的,不过跟俄罗斯搞好关系,能聊到天然气进口、渔业啥的核心问题,对日本来说也是挺必要的。
美国、中国和俄罗斯这三大国,实力强大到可以不顾国际规范。而日本呢,不得不和一些小国家合作,努力恢复一个以公认的准则和规则为基础的国际秩序。
